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銀發[2007]246號 涉農貸款專項統計制度

來源:稅屋 作者:稅屋 人氣: 發布時間:2010-08-14
摘要:中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會關于建立《涉農貸款專項統計制度》的通知 銀發[2007]246號 2007.7.25 中國人民銀行上?偛,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行,中國銀行業監督管理委員會各銀監局,各政策性銀行、國有商業銀行......
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中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會關于建立《涉農貸款專項統計制度》的通知

銀發[2007]246號      2007.7.25

中國人民銀行上?偛,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行,中國銀行業監督管理委員會各銀監局,各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行:

  為全面、完整、系統地反映金融機構涉農貸款發放情況,為國家制定政策及推進社會主義新農村建設提供信息支持,中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會決定建立《涉農貸款專項統計制度》(以下簡稱《制度》,詳見附件),F就有關事項通知如下:
  一、《制度》自2007年9月份實施。請人民銀行上?偛,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行以及各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行總行于2007年9月25日之前向人民銀行總行第一次報送涉農貸款專項統計數據,數據時間屬性為2007年6月30日。自2007年第3季度開始,于每季后25日內報送。

  二、人民銀行上?偛,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行以及各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行總行向人民銀行總行報送“全科目”人民幣、外匯季報的時間自2007年第3季度開始由原定的每季后18日內調整為每季后25日內報送。

  三、涉農貸款專項統計指標為新增的 “全科目”季報指標。自第一次報送起,各行即應將原有的“全科目”人民幣、外匯季報數據與新增的涉農貸款專項統計數據生成同一數據文件后報送人民銀行總行。

  四、人民銀行各分支機構及各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行要對《制度》實施情況進行跟蹤了解,加強數據質量監控和統計分析工作。對《制度》實施中存在的問題、應對措施、質量監控辦法等情況,要及時與人民銀行調查統計司溝通,有關材料以傳真方式報送人民銀行調查統計司。

  銀行業各級機構按照《制度》要求向人民銀行報送數據。人民銀行總行及分支機構采集和匯總涉農貸款數據后,與銀監會及其分支機構進行數據信息共享。

  請人民銀行上?偛、各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行,及時將本通知轉發轄內各城市商業銀行、農村商業銀行、城市信用社、農村信用社、農村合作銀行、企業集團財務公司、信托投資公司、租賃公司。

   附件:

涉農貸款專項統計制度 

一、制度說明
(一)為全面、完整、系統地反映金融機構涉農貸款發放情況,為國家制定政策及推進社會主義新農村建設提供信息支持,依照《金融統計管理規定》(中國人民銀行令[2002]第9號發布)的規定,特制定本統計制度。

(二)涉農貸款專項統計涉及三類統計報表:采集類報表、輔助類報表和匯總類報表。采集類報表由本制度規定的銀行業金融機構填報,輔助類報表由人民銀行分支機構填報,匯總類報表由人民銀行總行根據采集類報表和輔助類報表匯總生成。
采集類報表包括農、林、牧、漁業貸款情況統計表,農戶貸款情況統計表,農村企業及各類組織貸款情況統計表,城市企業及各類組織涉農貸款情況統計表等四張報表。分別反映各類涉農貸款的規模、產業類型、期限、信用形式、風險狀況等。
輔助類報表為各省(自治區、直轄市)農業產業化龍頭企業信息統計表,由人民銀行分支機構填報。人民銀行總行可根據該表提供的信息從征信系統中查詢各類農業產業化龍頭企業貸款數據,并以此生成涉農貸款匯總情況表的相關數據。
匯總類報表為涉農貸款匯總情況表。該表在采集類報表、輔助類報表的基礎上匯總生成,主要反映涉農貸款的各層次構成情況以及農村中小企業貸款、農業綜合開發貸款、農業產業化龍頭企業貸款、扶貧貼息貸款等情況。

(三)采集類報表報送要求。
1.填報機構和報送渠道:各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行將本行全國和分省(自治區、直轄市)涉農貸款數據填報人民銀行總行,其分支機構將轄內涉農貸款數據報送人民銀行當地分支機構。
人民銀行上?偛,各分行、營業管理部,省會(首府)城市中心支行匯總轄內城市信用社、城市商業銀行、農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行、企業集團財務公司等金融機構填報的涉農貸款數據后報送人民銀行總行。
2.頻度:季報。
3.報送時間:每季后25日內。
4.報送方式:填報機構按照金融統計監測管理信息系統內設的指標編碼和規則生成數據文件(詳見本制度四、指標編碼及指標校驗關系)后,通過modem或者人民銀行內聯網郵箱報送。
5.報送數據屬性:填報機構每季末的涉農貸款余額。
6.幣種:分人民幣、外匯兩類。報表中人民幣欄(A、B、C欄)填報人民幣涉農貸款余額;表中外幣欄(D、E、F欄)填報外匯涉農貸款余額,幣種屬性為美元合計。

(四)輔助類報表報送要求。
1.填報機構和報送渠道:人民銀行上?偛,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行根據本《制度》所述的各類農業產業化龍頭企業判定標準(見下文)確定相應的龍頭企業范圍,并收集相關信息后,填寫本省(自治區、直轄市)農業產業化龍頭企業信息統計表后報送人民銀行總行。
2.頻度:季報。
3.報送時間:每季后25日內。
4.報送方式:以人民銀行總行下發的excel模版填寫報表后,通過人民銀行內聯網將報表傳送至"統計數據/統計司/總行/PBC@pbc"。
5.報表文件命名規則:報表文件名應為"L+101+省(自治區、直轄市)地區代碼+數據日期(8位).xls"。以人民銀行濟南分行為例,其報送的2007年第二季度山東省各類農業產業化龍頭企業信息統計表文件名應為:"L10116000020070630"。

(五)相關概念。
1.貸款:指報告機構發放的各類貸款(含直貼現、買斷式轉貼現和金融租賃)。
2.短期貸款:指報告機構所發放的各類貸款中合同期限在1年以內(含1年)的貸款。
3.中長期貸款:指報告機構所發放的各類貸款中合同期限大于1年的貸款。
4.正常類、關注類、次級類、可疑類、損失類貸款:指根據《貸款風險分類指導原則》(銀發[2001]416號文印發)和《中國銀行業監督管理委員會關于推進和完善貸款風險分類工作的通知》(銀監發[2003]22號)的相關要求進行的各項貸款分類。
5.農業:本制度中除農、林、牧、漁業貸款項下包含的農業貸款專指對農作物種植業的貸款之外,其他部分所說的農業均是涵蓋種植業、林業、畜牧業和漁業等產業的大農業。

(六)本制度由人民銀行負責解釋。

中國人民銀行調查統計司關于下發《涉農貸款專項統計制度》補充說明的通知 

人民銀行上?偛空{查統計研究部,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行調查統計處,各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行計劃資金部(管理信息部、科技部、資產負債管理部、信息中心、財務部)、中國郵政儲蓄銀行經營發展部:

  《中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會關于建立〈涉農貸款專項統計制度〉的通知》(銀發[2007]246號文)下發后,部分機構反映在執行中存在一些問題。為進一步明確部分指標的判定和執行標準,增設部分校驗關系,我司擬定了《涉農貸款專項統計制度》補充說明(見附件),現發給你們,請遵照執行。

  請人民銀行上?偛空{查統計研究部,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行調查統計處將本通知轉發至轄內各城市商業銀行、農村商業銀行、城市信用社、農村信用社、農村合作銀行、企業集團財務公司。 

  附件:《涉農貸款專項統計制度》補充說明 

                            二○○八年一月十八日

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